公务员申论考试入门：历年命题主题及资料字数
第一节 申论考情回顾
一、历年命题主题
年度 命题主题 资料字数
2007 土地可持续发展问题 6500
2006 公共安全应急机制问题 9300
2005 农村、农民问题 3700
2004 汽车工业及城市交通拥堵问题 4000
2003 重大安全生产责任事故 4300
2002 网络安全问题 2300
2001 PPA风波 1600
二、历年申论要求
1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
2.以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映的问题的方案。
3.就给定资料所反映的主要问题，用不超过1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述
(二)2001年中央、国家机关公务员录用考试申论(关于“PPA风波”)要求：
1.有条理地概述这些资料的主要内容，字数不超过200字。
2.假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。可以全面谈，也可以就某一个方面谈。要求：
(1)意见合理，具体可行；(2)条理清楚，语言简明；(3)字数不超过300字。
3.根据上述资料，自选某一角度，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。要求：联系实际，观点明确，条理清楚，语言流畅。
三)2002年中央、国家机关公务员录用考试申论(关于网络安全问题)要求：
2.从政府制定政策的角度，就如何克服资料反映的种种弊端，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。
3.就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，字数800左右。
(四)2003中央、国家机关公务员录用考试申论(关于重大安全生产责任事故的问题)要求：
1.对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确可行，条理清楚，语言通畅，字数不少于600字。
2.下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟标题，讲话稿不少于1000字。
情境之二：给定资料B(1～6)中某个事故调查和善后处理期间，作为上一级安全生产管理监督机构的主要负责人，在当地电视台专题节目中的讲话。
(五)2004年中央、国家机关公务员录用考试申论(关于我国汽车工业及城市交通拥堵问题)要求：
1.认真阅读给定资料，概述“我国汽车工业的现状和发展趋势”。要求：
(1)分析恰当，条理清楚，语言通畅。
(2)作答在指定位置。
(3)字数不少于1000字。
2.假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。要求：
(1)简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。
(2)条理清楚，语言通畅。
(3)作答在指定位置。
(4)字数不多于1500字。
(六)2005年中央、国家机关公务员录用考试申论(关于农村、农民问题)要求：
1.给定资料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见。其中反映了两种不同思路，请对这两种思路分别加以简述。简述文字要简明扼要，不超过150字。
2.给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。下面列出了解决这一问题的A~E五项措施，其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过200字。
B.要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。监督必须贯穿资金分配使用的全过程。要开展事前、事中、事后的全面监督，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。
D.必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查，同时扶贫资金的监督管理权必须归属各级纪检部门，才能杜绝扶贫资金的挤占挪用。
E.要实行扶贫资金的统一管理，不能“谁争取的资金谁使用”。封闭式的资金分配方式，会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理。
3.请以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800～1000字的文章。要求：观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅。
(七)2006年中央、国家机关公务员录用考试申论(关于公共安全应急机制问题)要求：
1.假设你是一位新录用的公务员，请用不超过500字的篇幅，概述D部长谈话的主要内容，以供领导审阅。要求：概述全面，观点明确，条理清楚，语言流畅。
2.在线交流结束后，网友发表的帖子，有的与D部长观点不一致。请在答题卡的相应位置上，对与D部长观点不一致的帖子，具体说明为什么不一致，说明的字数应在规定篇幅内。
3.在我国，妥善应对突发公共事件是政府面临的重大课题。请你就我国政府如何提高应对突发公共事件的能力，写一篇文章，谈出自己的看法。要求：自拟标题，观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。字数在1000~1200字之间。
(八)2007年中央、国家机关公务员录用考试申论(关于土地可持续发展问题)要求：
1.根据“给定资料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
2.“给定资料7”提出了“持续土地利用管理”的问题。请结合“给定资料3~7”，谈谈对“持续土地利用管理”应从哪些方面评价。要求：分条作答，简明扼要，不超过200字。
(2)根据“给定资料6”，试分别解释“存量土地”和“地荒”的含义。
(1)“给定资料2”提到“把土地转让市场区分为两大类进行交易”，请进一步说明这两大类市场怎样区分，并谈谈在这两大类市场中怎样解决“农民没有权力为自己的土地定价”的问题。不超过200字。
(2)假如中央有关部门成立联合检查组，对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查，请列出此项检查所查的主要内容。
5.请以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。要求：参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题；观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；全文不少与800字。
